La Necesidad de Recaudar Fondos, Razón de la Nueva Reforma Fiscal

Una de las realidades que no podemos obviar es que El Salvador necesita recaudar fondos para salir adelante. En ese sentido, la nueva reforma fiscal pondría en marcha una serie de medidas que, como es de esperarse, no es del agrado de todos; y es que, en nuestra naturaleza nadie quiere pagar más.

La reforma fiscal tiene que ver con varios aspectos. Uno de ellos es la promesa de campaña del Presidente Funes quien dijo que buscaría una reforma para poderle hacer frente a las necesidades sociales en de nuestra patria. La herencia arenera de un Estado en quiebra con el agravamiento de la crisis económica mundial ha puesto a nuestro país en una situación que necesita de acciones. Otro aspecto importante para nuestras autoridades es hacer pagar y crear conciencia a los que deben.

De cada dólar que el Estado recibe, cincuenta centavos vienen del IVA. Aumentarlo quizá seria la solución más práctica pero en todo sentido agravaría la situación ya precaria de los salvadoreños. La estrategia principal en la reforma es el sellar todas las fugas de dinero que asolapan nuestras leyes. Parece ser una medida acertada para combatir la elusión y evasión fiscal; motivos por los cuales muchos están poniendo el grito en el cielo.

El objetivo del plan anticrisis de ayudar a los más pobres y al desarrollo productivo ha enfocado el sentido de la reforma a una dirección que afecta, pero más bien incomoda, a todos los que evaden y eluden. Hoy ponen el grito en el cielo aquellos que sonrieron al TLC y que simpatizaron con los madrugones legislativos que comprometieron y ahora han lacerado nuestra economía. El impuesto a ciertos artículos considerados de lujo también ha causado el desencanto entre los ricos que quieren seguir gozando de los privilegios que les permiten la elusión y en algunos casos les permite no pagar impuestos en lo absoluto.

La reforma fiscal no fue construida de la noche a la mañana. A diferencia del pasado, hoy han sido consultados -tomados en cuenta- los diferentes sectores del Estado incluyendo al educativo, político, social y sindical; ya no sólo al empresarial como se hizo en los gobiernos areneros. Maratónica y complicada se puede tornar la jornada de búsqueda de consenso para acoger la medida. Los diferentes sectores hoy estudian y evalúan la propuesta que al final pasará al congreso legislativo en donde se tendrá que decidir por su suerte con una votación de 43 votos.

Las autoridades económicas del Estado insisten en que la reforma no se basa en el aumento de impuestos; en que no es nada parecido a eso.

Las personas que ganan más tienen que pagar más y los que ganan menos pagar menos. Al menos esa es la lógica pensada por la mayoría de salvadoreños. No cabe duda que al aumentar impuestos a rubros como los hidrocarburos traerá consigo un efecto cascada que al final afectará a todos los salvadoreños. Ante esto, las autoridades intentan crear conciencia de que debemos entender que estas situaciones siempre afectan pero no en el sentido catastrófico con que algunos pretenden dimensionar las consecuencias de la reforma. "Hay sectores con intereses que se oponen a la reforma fiscal y dicen cosas para que la gente se ponga en contra. Hay que ser sensatos, necesitamos aumentar los recursos financieros del Estado, pero no afectando a la gente más pobre, y ese dinero lo vamos a utilizar para financiar programas sociales", dijo Segovia en una entrevista.

¿Quién entiende cuándo es el momento adecuado de implementar una reforma de este tipo? Algunos aseguran que no se aplica en el momento de apogeo económico porque detiene el desarrollo y otros dicen que no es en los momentos más difíciles porque agravan la situación. Entonces ¿Cuándo hacerlo?; El Secretario Técnico de la Presidencia considera que ese momento es ahora.

El gobierno del cambio insiste en que la reforma fiscal es integral, que incluye la disminución y mejor distribución de subsidios y gastos del Estado. Se menciona la anulación de gastos irresponsables en las gasolinas y recursos. Dicen que la reforma es administrativa más que una tributaria.

Segovia recordó que el Estado requiere fondos para financiar, entre otros proyectos, el programa de paquetes escolares que contempla la entrega desde calzado, uniformes, cuadernos y libros de texto para estudiantes de preescolar y primaria de escuelas públicas a partir de 2010.

Para terminar…

Hace algunos días escuchaba al analista económico de derecha Claudio de Rosa quien aseguró que nuestra economía esta de picada -¿Qué más es nuevo?-. No le escuché hablar de lo vulnerable de la misma ni de la responsabilidad histórica de los anteriores gobiernos por tal situación. Don Claudio sin embargo mencionó algo que me parece muy acertado para aplicar en nuestra economía; y es que él dijo “se debería crear un estimulo por empleo creado”.

Sugerencia que planteé -aprovechando la visita a Dialogo con Ernesto López- al Secretario Técnico de la Presidencia Alex Segovia quien aseguró que se está trabajando en el estimulo en la creación de empleo. Mencionó el inicio, el próximo año, del programa empleo temporal. Será bueno conocer los detalles.

Los que acostumbran a tomar bebidas alcohólicas y a fumar tabaco tendrán que pagar más por sus placeres. Sin lugar a dudas son gustos que ponen en peligro la salud y la seguridad de los salvadoreños. El humo del cigarro ha sido comprobado como uno de los principales causantes de enfermedades respiratorias a nivel mundial y el comportamiento agresivo y atrevido de algunos alcoholizados ha causado dolor y luto a los salvadoreños. Precisamente el dinero obtenido de estos nuevos impuestos será utilizado en programas de salud que ayuden a combatir situaciones como las antes mencionadas; tal y como sucede en los países más desarrollados.